Дискуссии, в том числе и в современной учебной и научной литературе возникают по следующим вопросам:
-1. по понятию сущности финансов
-2. по отличительным признакам финансов
-3. по количеству и содержанию функций финансов
1. возникновение термина финансы прошло несколько исторических этапов: 13-15 века - этот термин означал «денежный платеж»; 16-18 века - использовался в научной литературе и означал «денежные отношения по поводу формирования государственных доходов и расходованием государственных денежных средств»; 19-н. 20 век в России финансы рассматривались как правовые отношения, в рамках которых установились нормы в области формирования доходов государства и осуществления расходов. В зарубежной экономической литературе с 19 века понятие финансы связывают уже не только с государственными доходами и расходами но и с движение денежных средств фирм, компаний. В советской экономической литературе середине 20 века ученые экономисты начинают рассматривать финансы как экономическую категорию (профессор Дъяченко).
В рамках трудовой теории стоимости были сформированы 2 основные концепции сущности финансов:
- распределительная
- воспроизводственная
Распределительная концепция - возникновение и функционирование финансов связывается со стадией распределения процесса общественного воспроизводства. Современные представители этой концепции российской научной школе - профессор Радионова, Дробызина, Лушин.
Воспроизводственная концепция - финансовая категория, более всего связанная с этапом обмена. Современные представители - Вознесенский, Александров, Сычев.
Результат этих дискуссий различный подход к понятию «финансовые ресурсы» и к составу финансовые ресурсы.
Исходя и воспроизводственной концепции, все денежные отношения совпадают с финансовыми отношениями, следовательно, все денежные средства отождествляются с финансовыми ресурсами.
По распределительной концепции финансы - часть денежных отношений, а финансовые ресурсы часть денежных ресурсов.