Социальная защита населения, социальное страхование
В рамках социальной политики, проводимой государством, систему обязательных гарантий по обеспечению граждан в старости, в случае болезни, инвалидности, потери работы, а также малообеспеченных семей. Это система гарантий, а также правовое регулирование взаимоотношений работодателей и работников, защита прав работников, граждан государства и составляет понятие СЗН.
Система социальной защита характерна практически для всех стран и ее уровень зависимости от экономических условий, политических условий, уровня развитости культуры в обществе, исторических особенностей, степени развития общественного движения (профсоюзы). Необходимость СЗН вызвана рисковой природой существования человека, т.е. процесс человеческого воспроизводства подвержен риску, причем риску физиологического характера, экономического и социального характера.
Социальный риск для большинства граждан связан потерей трудового дохода. На макроуровне социальный риск выражается в том, что не совпадают индивидуальные параметры уровня жизни конкретного человека с теми нормами, которые установлены в государстве.
В истории развития системы СЗН применяются различные методы управления социального риска:
1)прямое финансирование и компенсация ущерба гражданам от потери трудового дохода за счет средств бюджета;
2)обязательное социальное страхование;
3)льготное налогообложение доходов социально уязвимых слоев населения;
4)регулирование ЗП, установление ее минимального размера;
5)общественная благотворительность.
Исходя из уровня социальных услуг, предоставленных гражданам, различают 2 группы систем СЗН.
1.Модель Бисмарка - основана на страховом механизме и ее основная цель - частичная или полная компенсация потери трудового дохода гражданам. По этой модели размер социальных выплат прямо пропорционален размеру страховых взносов, которые граждане уплачивают на протяжении активной жизни. Основной принцип модели - принцип накопления. В то же время в рамках это модели действует также защита солидарного характера, при которой работающие граждане содержат неработающих.
2.Система Бевережда - охватывает комплекс мероприятий, дающий право гражданам на минимальную защиту в случае потери трудового дохода. Источником финансирования этих расходов - бюджетные средства.
